Реферат на тему коррупция как социальное явление

by АвтономPosted on

Влияние коррупции на общественное развитие Коррупция сильно и, как правило, негативно влияет на экономическое и социальное развитие любой страны. Коррупция как социальное явление УДК [ Грязные избирательные технологии и методы нелегального финансирования выборов в практике России и ближнего зарубежья. Она, как правило, выступает в качестве моста между верхушечной и низовой коррупцией. Кроме того, за заведомо ложный донос о совершенном преступлении и клевете предусмотрена уголовная ответственность. Политический режим и коррупция Понятие коррупции, степень ее влияния на внутреннюю структуру государства. За последнее десятилетие проведено множество научных исследований, посвященных проблеме искоренения коррупции, опубликованы десятки книг, появились тысячи статей в средствах массовой информации и в интернете, заметен интерес к преодолению этого явления и в структурах высших эшелонов государственной власти.

Коррупция в органах государственной власти России достигла таких размахов, что вышла на уровень общенациональной угрозы, борьба с которой должна являться консолидированной, как это определено в Концепции национальной безопасности Российской Федерации Указ Президента РФ от Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Если индекс CPI показывает склонность чиновников разных стран брать взятки, то для оценки склонности предпринимателей разных стран давать взятки Transparency International использует другой индекс — индекс взяткодателей Bribe Payers Index — BPI. Феномен коррупции и коррупционные преступления с позиций криминологической теории. Коррупция: некоторые исследовательские подходы Характеристика использования должностным лицом своих властных полномочий в целях личной выгоды, противоречие коррупционных деяний законодательству и моральным установкам.

Конституция Российской Федерации предоставляет гражданам возможность направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, в том числе о коррупционных правонарушениях, на решения и действия бездействие должностных лиц этих и других органов. Праву граждан в данном случае корреспондирует обязанность органов публичной власти гарантировать, что заявитель не подвергнется преследованию в связи с высказанными в сообщении жалобами, замечаниями и предложениями.

Для органов власти обращения граждан являются важнейшим источником информации, необходимой для принятия качественных решений, своевременного реагирования на коррупционные проявления. В случае если гражданин указал в сообщении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением сообщения государственные и другие органы, а также должностные лица, могут взыскать с заявителя по решению суда.

Кроме того, за заведомо ложный донос о совершенном преступлении и клевете предусмотрена уголовная ответственность. Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении:. За последнее десятилетие проведено множество научных исследований, посвященных проблеме искоренения коррупции, опубликованы десятки книг, появились тысячи статей в средствах массовой информации и в интернете, заметен интерес к преодолению этого явления и в структурах высших эшелонов государственной власти.

Однако, к сожалению, от всеобщего обсуждения проблемы коррупции, с неизменной констатацией причиняемого ею вреда и многого того, что еще ее сопровождает, общество за это время, по существу, мало продвинулось по пути реальной борьбы с ее проявлениями.

  • Тип работы промокода - " дипломная работа ".
  • С одной стороны, начался новый подъем мер государственного регулирования и, соответственно, власти чиновников.
  • Порядок уведомления представителя нанимателя работодателя о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются ведомственными нормативными правовыми актами.
  • Нелегальное вознаграждение чиновнику-агенту от его клиентов может даваться по разным мотивам.

Более того, единодушно отмечается, что, не испытывая должного противодействия, коррупция стремительно набирает силу и все более превращается в самостоятельный и весьма значимый социальный и политический фактор, разрушительно влияющий на дальнейшее методы культурологических исследований российского государства. Несмотря на противодействие со стороны государства и принятие различных предупредительных и карательных мер, современная коррупция захватывает все новые и новые сферы жизнедеятельности общества, негативно сказываясь, прежде всего на степени политической устойчивости и экономической безопасности страны, подрывая их изнутри и создавая реферат на тему коррупция как социальное явление угрозу национальной безопасности, переводя ее в критическое состояние.

Впервые в России термин "коррупция" ввел в научный оборот ещё в г. Он выделял как административные, так и уголовно наказуемые коррупционные деяния. В современной науке существуют два основных теоретических подхода к определению коррупции и круга коррупционных преступлений. Один из таких подходов, сводится к пониманию того, что слово "коррупция" при переводе реферат на тему коррупция как социальное явление латинского языка можно трактовать и как "подкуп", и как "разложение" [4.

По мнению Л. Гаухмана, коррупция - это "использование должностным лицом предоставленных ему полномочий и вытекающих из них возможностей для незаконного личного обогащения По мнению Б. Волженкина, коррупция - это социальное явление, заключающееся в разложении власти, когда государственные муниципальные служащие и иные лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, используют свое служебное положение, статус и авторитет занимаемой должности в корыстных целях для личного обогащения или в групповых интересах[3.

Максимовым и Ю. Наумовым предложено следующее определение коррупционной преступности: "Это - антисоциальное, общественно опасное явление, составляющее целостную совокупность преступлений, совершенных должностными лицами с использованием ими своего служебного положения, для личного обогащения или в иных личных, узкогрупповых и корпоративных целях". Долгова определяет коррупцию как социальное явление, характеризующееся подкупом-продажностью государственных или иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных либо в узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.

В подкупе одних лиц другими усматривает суть коррупции другой известный криминолог - Н. Кузнецова [9].

Законодательные основы противодействия коррупции

Таким образом, использование в России понятия "коррупция" соответствует качественно новому этапу развития общей социальной и криминальной ситуации, когда многовековое понятие "взятка", уже не отражает новых форм социальных отношений.

Личные отношения стали уступать место чисто служебным, а потому получение чиновником личного дохода, помимо положенного ему жалования, начали трактовать как вопиющее нарушение общественной морали и норм закона. Если у чиновников уменьшались возможности для регулирующего вмешательства, то падали и их возможности вымогать взятки. В конечном счете, в централизованных государствах нового времени коррупция чиновников хотя и не исчезла, но резко сократилась. Новым этапом в эволюции коррупции в развитых странах стал рубеж 19 и 20 вв.

С одной стороны, начался новый подъем мер государственного регулирования и, соответственно, власти чиновников. По мере роста значения политических партий в развитых странах особенно, в странах Западной Европы после Второй мировой войны получила развитие партийная коррупция, когда за лоббирование своих реферат на тему коррупция как социальное явление крупные фирмы платили не лично политикам, а в партийную кассу.

Крупные политики стали все чаще рассматривать свое положение как источник личных доходов. Так, в Японии и в наши дни политические деятели, помогающие частным корпорациям получать выгодные контракты, рассчитывают на получение процента от сделки.

Реферат на тему коррупция как социальное явление 8343854

В это же время начала расти самостоятельность внутрифирменных служащих, которые также имеют возможности злоупотреблять своим положением. Во 2-ой половине 20. Рост мирохозяйственных отношений также стимулировал развитие коррупции. Примерно с этого времени коррупция стала осознаваться как одна из глобальных проблем современности, мешающая развитию всех стран мира.

Еще более актуальной проблема стала в е, когда постсоциалистические страны продемонстрировали размах коррупции, сопоставимый с ситуацией в развивающихся странах. Часто возникала парадоксальная ситуация, когда одно и то же лицо одновременно занимало важные посты и в государственном, и в коммерческом секторах экономики; в результате многие чиновники злоупотребляли своим положением, даже не принимая взяток, а непосредственно защищая свои личные коммерческие интересы.

Таким образом, общие тенденции эволюции коррупционных отношений в 20.

Реферат на тему коррупция как социальное явление 1219

Теоретические основы экономики коррупции были заложены в е в работах американских экономистов неоинституционального направления. Главная их идея заключалась в том, что коррупция появляется и растет, если существует рента, связанная с государственным регулированием различных сфер экономической жизни введением экспортно-импортных ограничений, предоставлением субсидий и налоговых льгот предприятиям или отраслям, наличием контроля над ценами, политикой множественных валютных курсов и т.

При этом на коррупцию сильнее нацелены те чиновники, которые получают низкую зарплату. Позднее эмпирические исследования подтвердили, что масштабы коррупции снижаются, если в стране мало внешнеторговых ограничений, если промышленная политика строится на принципах равных возможностей для всех предприятий и отраслей, а также если зарплата чиновников выше, чем у работников частного сектора той же квалификации.

В современной экономической науке принято отмечать множественность причин коррупции, выделяя экономические, институциональные и социально-культурные факторы. Экономические причины коррупции — это, прежде всего, низкие заработные платы государственных реферат на тему коррупция как социальное явление, а также их высокие полномочия влиять на деятельность фирм и граждан.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Коррупция расцветает всюду, где у чиновников есть широкие полномочия распоряжаться какими-либо дефицитными благами. Особенно это заметно в развивающихся и в переходных странах, но проявляется и в развитых странах. Например, в США отмечено много проявлений коррупции при реализации программы льготного предоставления жилья нуждающимся семьям.

Институциональными причинами коррупции считаются высокий уровень закрытости в работе государственных ведомств, громоздкая система отчетности, отсутствие прозрачности в системе законотворчества, слабая кадровая политика государства, допускающая распространение синекур и возможности продвижения по службе вне зависимости от действительных результатов работы служащих.

Реферат озеленение автомобильных дорогПожар как экологический фактор реферат
Курсовая работа на тему арбитражные суды рфИнформатика в медицине реферат заключение

В тех странах, где действуют все три группы факторов это, прежде всего, развивающиеся и постсоциалистические страныкоррупция наиболее высока. Напротив, в странах западноевропейской цивилизации эти факторы выражены гораздо слабее, поэтому и коррупция там более умеренная. В этой модели центральное правительство действует как принципал П : оно устанавливает правила и назначает агентам Ачиновникам среднего и низшего звена, конкретные задачи.

Чиновники выступают при этом как посредники между центральным правительством и клиентами Котдельными гражданами или фирмами. В обмен на оплату налогов агент от имени принципала предоставляет клиентам различные услуги лицензирует деятельность фирм, выдает гражданам социальные пособия, осуществляет найм работников на государственную службу и т.

Коррупция как социальное явление

Например, в рамках налоговой службы принципалом выступает государство в лице руководителя налоговой службы, агенты — это сборщики налогов, а в качестве клиентов выступают все налогоплательщики. В обмен на выплату налогов налогоплательщики получают возможность легально функционировать, в противном случае их ожидают штрафы и прочие наказания. Качество системы регулирования зависит от того, возникают ли в этой системе конфликты интересов между принципалом и агентом. Правительство в принципе не имеет ни времени, ни возможностей лично обслуживать каждого клиента, поэтому оно делегирует полномочия на их обслуживание чиновникам, предписав им определенные правила.

Чиновники-агенты, зная своих клиентов лучше, чем правительство-принципал, могут более эффективно работать с клиентами. Но принципалу трудно контролировать, как многочисленные посредники агенты выполняют предписанную работу, тем более что чиновники могут сознательно скрывать информацию об истинных результатах своей деятельности.

Решение чиновника зависит от ожидаемых вознаграждений за добросовестную работу и ожидаемых наказаний за злоупотребления. Например, в российской налоговой системе оплата налогового служащего почти не зависит от количества реферат на тему коррупция как социальное явление в бюджет средств за счет выявленных им укрываемых налогов. Это приводит к тому, что зачастую сборщик налога оказывается сильнее заинтересован в получении взяток, чем в честной службе.

Нелегальное вознаграждение чиновнику-агенту от его клиентов может даваться по разным мотивам. Чаще, однако, чиновников подкупают, чтобы они предоставляли своим клиентам предлагаемых государством услуг больше, а забирали налогов меньше, чем положено по закону тормозящая взятка. Для предотвращения коррупции наиболее ответственным служащим стараются назначать очень высокое жалование и одновременно ужесточают меры наказания за нарушение ими служебного долга.

Сальникова, С. Очевидный пример из российской жизни — кредиты, получаемые за взятки в коммерческих банках под проекты, цель которых — изъять деньги и исчезнуть.

Однако многие исследователи отмечают, что во многих случаях государственное жалование не может конкурировать с финансовыми возможностями потенциальных взяткодателей если ими являются крупные легальные бизнесмены или боссы мафии.

Достойная зарплата агента является необходимым, но недостаточным условием для предотвращения коррупции. Это значит, что правительство пытается создать психологические барьеры против своекорыстия агентов, например, повышая моральный уровень граждан через механизм тему и идеологической пропаганды. Кроме того, правительство-принципал поощряет прямые связи с клиентами прием жалоб от населениякоторые служат дополнительным и очень важным инструментом контроля над действиями чиновников-агентов.

Моральные нормы влияют в этой системе на все виды отношений, определяя меру допустимости отступлений от требований закона. Предельно лаконичное определение основных причин коррупции некоторые зарубежные экономисты выражают следующей формулой:.

Это значит, что возможности коррупции прямо зависят от монополии государства на выполнение некоторых видов деятельности например, производить закупки оружия и от бесконтрольности деятельности чиновников, но обратно зависят от вероятности и тяжести наказаний за злоупотребления.

Масштабы коррупции довольно трудно оценить. Это явление, прежде всего, с тем, что она как и другие виды теневой экономической деятельности в принципе укрыта от официального коррупция учета.

Поскольку у государственных чиновников реферат банки в россии возможностей скрыть свои правонарушения, чем у рядовых граждан, то коррупция отражена в криминальной статистике слабее многих других видов преступлений. Кроме того, многие виды коррупции даже не связаны прямо с выплатой денежных вознаграждений, а потому не могут получить стоимостную оценку. Чтобы получить сравнительные данные о степени развития коррупции в разных странах, чаще всего используют социологические опросы и экспертные оценки.

Эта некоммерческая неправительственная организация по изучению коррупции и борьбе с нею интегрирует данные научных исследований, проводимых по разным странам отдельными экономистами и организациями за 3 года, предшествующие расчету реферат индекса.

Эти исследования как социальное даваемые бизнесменами и аналитиками субъективные оценки степени коррумпированности разных стран. Индексы восприятия коррупции стали рассчитываться с База используемых Transparency International данных постоянно растет: если в CPI был рассчитан для 41 страны мира, то в — уже для Индекс восприятия коррупции обобщал результаты 17 исследований общественного мнения, проведенных 13 независимыми организациями, причем в итоговый список включили только те явление, которые были охвачены как минимум тремя исследованиями.

Исследования Transparency International показывают сильную дифференциацию стран мира по степени развития коррупции Табл. Russell L. Poschl V. Romischer Staat und Massachusetts Acts, ch. Massachusetts Annotated Laws.

[TRANSLIT]

Wilson W. The New Democracy.

Реферат на тему коррупция как социальное явление 1536

Presidential Messages, Addresses and other Papers.